一起學(xué)條例 | 黨員依法受到刑事責(zé)任追究后如何追究其黨紀(jì)責(zé)任?
《紀(jì)律處分條例》第三十五條第一款規(guī)定:“黨員依法受到刑事責(zé)任追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分,是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機(jī)關(guān)(單位)給予相應(yīng)處分。”
鑒于司法機(jī)關(guān)作出生效判決、裁定和決定的案件,已經(jīng)對(duì)偵查過程中收集、調(diào)取的證據(jù)材料進(jìn)行了綜合審查判斷,并通過法律程序予以確認(rèn),紀(jì)檢機(jī)關(guān)再對(duì)這些證據(jù)材料進(jìn)行審核,不利于節(jié)約有限的辦案資源。因此,該款規(guī)定黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依照《紀(jì)律處分條例》規(guī)定給予黨紀(jì)處分,是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機(jī)關(guān)(單位)給予相應(yīng)處分。需要指出的是,紀(jì)律審查中,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理司法機(jī)關(guān)移送的案件,有條件的應(yīng)當(dāng)審核司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)和所依據(jù)的證據(jù),同時(shí)還應(yīng)對(duì)黨員其他嚴(yán)重違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查和作出處理。這既是紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行紀(jì)律審查職責(zé)的必然要求,也有利于更好地解決司法機(jī)關(guān)改判后,紀(jì)律處分被動(dòng)地隨之改變的問題。
這里的“判決、裁定”,是指人民法院作出的有罪判決、裁定。包括人民法院接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑的大陸居民中的黨員回大陸服刑,就臺(tái)灣地區(qū)法院確定的無期徒刑或者有期徒刑予以轉(zhuǎn)換,并準(zhǔn)予接收該被判刑人的裁定。不包括第一審人民法院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條、第二百條第(三)項(xiàng)規(guī)定作出的終止審理的裁定、宣告無罪的判決;第二審人民法院對(duì)不服第一審判決的上訴、抗訴案件,經(jīng)過審理后,認(rèn)為原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定作出的撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判的裁定;第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院的審理有違反《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)公開審判規(guī)定、違反回避制度、剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利可能影響公正審判、審判組織的組成不合法等可能影響公正審判的情形之一,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十八條規(guī)定作出的撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判的裁定。
這里的“決定”,一般指人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的情形,按規(guī)定程序作出的不起訴決定;不包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條、第一百一十三條規(guī)定作出的立案?jìng)刹闆Q定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條、第一百六十三條規(guī)定作出的撤銷案件決定,人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款、第一百七十五條第四款規(guī)定作出的絕對(duì)不起訴或者證據(jù)不足不起訴的決定,人民法院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條規(guī)定作出的不予受理的決定,以及公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十七條、第七十四條、第八十一條、第八十二條等規(guī)定作出的采取、變更或者撤銷刑事強(qiáng)制措施的決定。
根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》第一百八十一條第三款規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院生效刑事判決、裁定和人民檢察院不起訴決定認(rèn)定的事實(shí),需要對(duì)監(jiān)察對(duì)象給予政務(wù)處分的,可以由相關(guān)監(jiān)督檢查部門依據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),提出給予政務(wù)處分的意見,按程序移送審理。”因此,對(duì)黨員依法受到刑事責(zé)任追究(包括人民法院判處刑罰、免予刑事處罰和人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定決定不起訴)的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),區(qū)分不同情況分別依照《紀(jì)律處分條例》第三十三條、第三十四條規(guī)定給予其黨紀(jì)處分。紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)此情形不再辦理立案審查手續(xù),但應(yīng)當(dāng)作為本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理的案件予以統(tǒng)計(jì)。無論是被人民法院判處刑罰、免予刑事處罰,抑或人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款規(guī)定決定不起訴,在作出黨紀(jì)處分決定前,均可不再與被審查人進(jìn)行違紀(jì)事實(shí)材料見面。如還有其他違紀(jì)問題需要調(diào)查核實(shí)的,在就該違紀(jì)問題進(jìn)行違紀(jì)事實(shí)材料見面時(shí),必要時(shí)可以將司法機(jī)關(guān)生效判決、裁定、決定認(rèn)定的事實(shí)一并見面核對(duì)。
來源:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》百問百答